
מארק צוקרברג לוחץ יד ליו"ר ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים, מקסין ווטרס (D-Calif.)קרדיט: Chip Somodevilla/Getty Images
עונת המאזניים הסתיימה.ב-23 באוקטובר, מארק צוקרברג, מייסד פייסבוק והנושר מבדיקת טיורינג, העיד בפני הקונגרס במשך חמש שעות על המטבע הקריפטוגרפי שפייסבוק רוצה להשיק בשנה הבאה - אך כעת אולי לעולם לא יושק כלל. הנה מה שירד.
על מה היה השימוע הזה?
צוקרברג הופיע בפני ועדת בית ארצות הברית המונה 62 חברים לשירותים פיננסיים, לשימוע שכותרתו "בדיקה של פייסבוק והשפעתה על מגזרי השירותים הפיננסיים והדיור". הנציגים התמקדו בעיקר במאזניים, פרטיות נתונים, מדיניות פייסבוק שללאפשר דיסאינפורמציה במודעות פוליטיות, ושל החברההפרה של חוקים נגד אפליה בדיור.
ממש מהר, מה זה שוב מאזניים?
מאזניים הוא המטבע הקריפטו העתידי של פייסבוק, שמטרתו להפוך תשלומים מקוונים בינלאומיים ללא חיכוך, ללא עמלות וזמינים לאנשים ברחבי העולם ללא חשבונות בנק. פייסבוק הכריזה על כך ביוני הקרוב ורוצה להשיק את זה ב-2020.
במונחי קריפטו, מאזניים הוא אstablecoin, מכיוון שהוא יהיה מוצמד למטבעות ממשלתיים קיימים (חצי דולר אמריקאי, בתוספת מגוון מטבעות ו"נכסים בסיכון נמוך",הכל עדיין בדיון.)
טכנית זה לא רק של פייסבוק. פייסבוק היא אחת מכמה חברים מייסדים של אגודת מאזניים, שבסיסה במרכז הפיננסי העולמי של ז'נבה, שוויץ. אבל כולם מסכימים שפייסבוק היא המבקרת בפועל של המבצע, ושממשלת ארה"ב היא זו שעליה לרצות.
בנוסף, פייסבוק מחזיקה כולה ב-Calibra, ארנק דיגיטלי להחזקת מטבעות המאזניים שלך. איזה שילוב מבלבל של שמות! בכל מקרה, אנשים אחרים יכולים גם לייצר ארנקים, אבל Calibra כנראה תהיה ברירת המחדל, ורק חנונים מגניבים ישתמשו בארנק של מישהו אחר.
המטרה המוצהרת של פייסבוק היא לאפשר למיליארדי אנשים שאינם בנקים לגשת לתשלומים דיגיטליים בפעם הראשונה, במקומות לא מפותחים או לא יציבים כמו ונצואלה והודו, כמו גם לחברים, בני משפחה ואנשי קשר עסקיים במדינות מפותחות יותר.
מה קרה עד עכשיו?
מאזניים בצרות. מאז שפייסבוק הכריזה על כך ביוני הקרוב, הדברים לא הלכו כשורה. שבעה מתוך 27 השותפים האחריםנסוגה מוקדם יותר החודש, כולל ויזה, מאסטרקארד, eBay, Stripe ו-PayPal, לפני הפגישה הראשונה של איגוד המאזניים, אבל רק אחרי סנאטוריםשלח להם מכתביםמסתכם ב"אתה נכנס לעולם של כאב." צוקרברג בילה היום בעולם הזה.
בעבר חקרה ועדת השירותים הפיננסיים את דיוויד מרקוס, מנכ"ל קליברה. לצוקרברג ישהעיד בפני ועדות אחרות של הקונגרסבעבר, אבל זה השימוע הראשון שלו מאז הכריזה פייסבוק על מאזניים.
הדמוקרטים בוועדת השירותים הפיננסיים מפתחים א"שמור על טכנולוגיית ביג מחוץ לחוק הכספים"שיאסור במפורש על חברות טכנולוגיה גדולות לפעול כמוסדות פיננסיים או להנפיק מטבעות, אז צוקרברג ידע שהוא מדבר עם פוליטיקאים שרוצים למנוע ממאזניים לקרות.
הבנק המרכזי של אנגליה, הבנק המרכזי של בריטניה,חוקים שהוכרזוכי מאזניים יצטרך לעקוב, בעוד נציב הכספים של האיחוד האירופי הודיע שיעשה זאתליצור תקנות חדשותעבור מאזניים וקריפטו אחרים.
פייסבוק אמרה שוב ושוב שהיא רוצה לשחק לפי הכללים, ושהיא תקבל אישור רגולטורי בארה"ב לפני השקת מאזניים. אבל האמירה הזו, כפי שציינו היום כמה נציגים, היא יותר מעורפלת ממה שהיא נשמעת.
מה הבעיה של הממשלה עם מאזניים?
מאזניים זה כסף? האם זה יהפוך את פייסבוק לבנק? הממשלה - או לפחות הדמוקרטים בוועדה, ועוד כמה רפובליקניםודונלד טראמפ-תחשוב שכן. הם מאמינים שפייסבוק מנסה להתחמק מהתקנות השולטות במוסדות פיננסיים קיימים.
מה קרה בדיון?
כל הדיון בן חמש השעות, בהובלת יו"ר הוועדה, מקסין ווטרס (D-Calif.), נמצא בווידאוכָּאן. אני אפרק את זה תוך קצת פחות מחמש שעות. בואו נדבר קודם על הדיון במאזניים.
האם פייסבוק מתחרה בממשלה?
פייסבוק אומרת שהם רוצים להיות מוסדרים, אבל על ידי מי? צוקרברג אמר לנציג Chuy García (D-Ill.) כי מאזניים לא צריך להיות מוסדר כבנק, או על ידי ה-SEC. נציג אד פרלמוטר (D-Colo.) שאל את צוקרברג אם ארנק Calibra הוא כמו חשבון בנק. "אנחנו לא בנק," ענה זאק. "אנחנו לא מגישים בקשה לאמנת בנק." פרלמוטר קטע: "זו הבעיה!"
צוקרברג מכנה את מאזניים "מערכת תשלום". כמה נציגים לא רואים את זה כך: למה לא לעשות מטבע שעוקב באופן מלא אחר הדולר? (כריס דיקסון, שעומד בראש קרן הקריפטו אצל שותפת מאזניים אנדריסן הורוביץ, הציעהצמדת מאזניים לדולר בלבד.)
מה אכפת להם? כי זה מאיים על עליונות הדולר. הנציגה מדלן דין (D-Penn.) כינתה את מאזניים "מטבע צללים שיפעל יותר כמו ממשלה". נציג בראד שרמן (די-קליפורניה) הצביע על תפקידו של הדולר כמטבע הרזרבה העיקרי בעולם, ואמר שהדרישה הזו לדולרים רווחית עבור משרד האוצר האמריקני, ובכך עבור אמריקאים משלמי מס.
עורך דין קריפטופליקס שיפקביץ', מנהל בShipkevich PLLC, אומר ל-Lifehacker שמוסדות פיננסיים מוסדרים בפיקוח כה כבד, כי אחרת הם מאיימים לגזול את תפקיד הממשלה. כשאנשים קונים מטבעות מאזניים, הם מוסרים את המטבע המקומי שלהם. מה קורה, למשל, אם מאזניים היא להיט ענק בוונצואלה, ופייסבוק מחזיקה בסופו של דבר ב-10% מהבוליבר? פייסבוק תושקע רבות בהצלחת ונצואלה, ולהיפך. מה יקרה, הוא אומר, אם פייסבוק תהיה גדולה מכדי להיכשל?
חששות לגבי חשיפת המטבע הבינלאומית של פייסבוק לא הועלו בשימוע, אך נציגים לחצו על צוקרברג לגבי הבחירה - הבחירה שלו, כפי שהם רואים אותה - לבסס מאזניים בשוויץ. למה לא בארה"ב הישנה והטובה של א', שבה מבוססת פייסבוק, יחד עם השותפים הגדולים (לשעבר) שלה? (פייסבוק, כמו חברות רבות בארה"ב כולל גוגל ואפל, "מבוססת" את פעילותה הבינלאומית באירלנד כדי להימנע ממסים אמריקאים. בניגוד לגוגל ואפל, היא אינה פועלת בסין).
האם פייסבוק אחראית על מאזניים?
צוקרברג התעקש כל הזמן שפייסבוק היא רק חלק מקבוצה גדולה יותר השולטת במטבע - "אנחנו חלק מזה, אנחנו לא שולטים בו". הנציגים המשיכו לעמוד על כךבחייך, כולנו יודעים שאתה אחראיה.
הנציגה איאנה פרסלי (D-Mass.) ציינה שלצוקרברג יש קול שליטה בפייסבוק, ושלפייסבוק יש שליטה במאזניים: "מאזניים זה פייסבוק, ופייסבוק זה אתה".
נציג חואן ורגאס (די-קליפורניה) אמר שצוקרברג יוכל להעביר את ההתאחדות לארה"ב אם ירצה. כשמישהו אמר שזוק "שולט" במנכ"ל Calibra, מרקוס, זאק צחק ואמר טוב, מרקוס הוא העובד שלו, אבל ה"שליטה" היא חזקה. חמוד, אבל לא ממש הפרכה.
דאגות נוספות של מאזניים
הקונגרס מוטרד מהסיכוי של הצפנה מקצה לקצה שתאפשר עסקאות לא חוקיות, במיוחד הלבנת הון, מימון טרור וסחר במין. צוקרברג לא יתחייב לשום אמצעי בטיחות שעלולים להכשיל את התהליך נטול החיכוכים, חסר הזהות של קנייה ומכירה של מאזניים - וזו הבעיה. נציג שרמן נדלק לתוך צוקרברג ומאזניים באהאגף המערביהתפרצות ברמה:
אתה הולך לייצר כלי פריצה רבי עוצמה, ולתת לשותפים העסקיים שלך לבצע פריצה. אתה הולך ליצור מטבע...אני קורא לזה הזוקבוק...ואומר 'אוי, זה השותפים העסקיים שלנו!'...העניים והבלתי-בנקאיים צריכים פסו, הם צריכים דולרים, כדי שהם יכולים לקנות משהו בחנות מקומית. לא עשית שום מאמץ לעזור לחסרי בנק בשום מקום אחר, בכל זמן אחר. כדאי, כדאי ליצור מערכת תשלומים עם עמלה קרובה לאפס. אבל הכסף האמיתי נמצא אצל מעלימי המס, במידה מסוימת בסוחרי הסמים... בשביל שהאיש העשיר בעולם יבוא לכאן ויתחבא מאחורי האנשים העניים בעולם, ויגיד שלזה אתה מנסה לעזור? אתה מנסה לעזור למי שהדולר אינו מטבע טוב עבורם: סוחרי הסמים, הטרוריסטים ומעלמי המס.
צוקרברג אמר מספר פעמים שמאזניים לא עוסקים בעיקר בעשיית כסף עבור פייסבוק. אבל זה לא באמת משנה אם זה נכון. Calibra של פייסבוק מתכננת להימנע מעמלות — אבל זה בגלל שהיא מובילת הפסד. ברור שלשירות דיגיטלי יקר ערך יהיו עלויות אחרות, ערמומיות יותר. מה שהקונגרס חושש הוא שמאזניים יהיו גרועים יותר עבור העולם מדמי עסקה.
למה כל השאלות האלה מגיעות מהדמוקרטים?
נציגים רפובליקנים היו הרבה יותר ידידותיים לצוקרברג. הנרטיב העיקרי שלהם היה שהעולם זקוק למתחרה ידידותית לארה"ב למטבע הקריפטו המתוכנן של סין הנתמך על ידי המדינה, שהואבדיוק מה שצוקרברג אמרבהצהרה המוכנה שלו. (הנציג אנתוני גונזלס, R-Oh., דחה את המסגור הזה של "מאזניים נגד סין").
הם גם עזרו לצוקרברג לחזור על נקודת הדיבור העיקרית שלו: המערכת הפיננסית הנוכחית עומדת בסטגנציה, וגם אם פייסבוק היא לא הישות ה"אידיאלית" לנער אותה, מישהו חייב. והם אלה עם המשאבים להעניק בחביבות את המתנה הזו לעולם.
יש כאן אמת, כמובן; המוסדות הפיננסיים הקיימים הם חמדנים ומושחתים, והתקנות לא מונעות מהם לסכן שוב ושוב את הכלכלה העולמית. הם משרתים פחות את העניים, מלבד לסחוט מהם עוד כסף. אמנם התשובה היא לא בהכרח מטבע קריפטוגרפי חדש שנשלט על ידי אחד מהמוסדות הבודדים ששווים יותר מכל בנק, אבל זה לא שהסטטוס קוו תואם את הערכים הדמוקרטיים. וזו הסיבה שזה היה מוזר לראות את הרפובליקנים תומכים בבחור שרוצה להילחם בבנקים, ודמוקרטים אומרים לו להפסיק.
כשצוקרברג הגדיל לעשות, ורמז (בדרך של הכחשה עדינה) שמאזניים רוצה לבנות מערכת פיננסית חדשה לגמרי שתחליף את הישנה, ניסה הנציג טריי הולינגסוורת' (R-Ind.) לחפות עליו. אפילו תמיכת הרפובליקנים ניסתה למסגר את מאזניים כעסקה לא כל כך גדולה.
לרפובליקנים אמנם היו כמה בעיות, אבל אלה נשפכו לעתים קרובות מחוץ לדיון על מאזניים.
מה קרה מלבד מאזניים?
מכיוון שפייסבוק מעורבת בכל חלק בחיים הציבוריים והפרטיים, יש הרבה מה שהקונגרס רוצה לומר לה.
זה המקום שבו הרפובליקנים היו מודאגים יותר. נציגים מרובים התלוננו על צנזורה בפייסבוק - מה שהוביל את צוקרברג לומר שפייסבוק לא מצנזרת דיבור מותר על פי חוק (מלבד פעילות מינית, שאיש לא הזכיר), רקביטול הדגשהזה עם טקטיקות כמו תוצאות חיפוש שהורדו בדרגה, תוויות המוצמדות לאתרי דיסאינפורמציה ידועים ודירוג אלגוריתמי.
הנציג ביל פוזי (R-Fl.) שאל מדוע פייסבוק מצנזרת פוסטים על סכנות החיסונים. (זה לא.) במילים אחרות, Florida Man Goes Anti-Vax.
הדמוקרטים, כמובן, חוששים שגם פייסבוק מאפשרתהַרבֵּהדיבור - במיוחד דיסאינפורמציה מפרסומות פוליטיות, שפייסבוק לאחרונההכריז שהוא לא יבדוק עובדות. הוועדה לא הייתה מרוצה.
אלכסנדריה אוקסיו-קורטז ניסחה זאת בצורה הטובה ביותר כששאלה במפורש אילו שקרים היא יכולה לספר במודעות פוליטיות. צוקרברג אמרה שלא, היא לא יכולה לשלם כדי לכוון לשכונות שחורות ולומר להן את תאריך הבחירות הלא נכון, כי פייסבוקהיהלאסור פרסומות שלילת זכויות או דיכוי קולות.
ואז שאלה אוקסיו-קורטז אם היא יכולה להציג מודעה נגד הרפובליקנים בפריימריז, בטענה שהם הצביעו בעד העסקה החדשה הירוקה. זאק מלמל, "אני חושב שכנראה."
הציוץ הזה אינו זמין כרגע. ייתכן שהוא נטען או הוסר.
היקפו האמור של הדיון כלל עבירות אפליה בדיור, ואלה לא הוזנחו. כמה נציגים צעקו על פייסבוק (שוב) על כך שנתנה למפרסמי דיור למקד באופן לא חוקי מודעות לפי גזע ומעמדות מוגנים אחרים. הם חקרו את צוקרברג על זכויות האזרח והגיוון של הצוותים שלו, ומה שנשמע כמו שאלות טובות הוכיח בסופו של דבר שהוא לא היה מוכן בצורה פתטית לדבר על ההפרות המשפטיות הגדולות ביותר של החברה שלו ומה היא עושה כדי לתקן אותן.
הציוץ הזה אינו זמין כרגע. ייתכן שהוא נטען או הוסר.
הנציגה קייטי פורטר (D-Calif.) תיארה תנאים עגומים עבור מפקחי התוכן של פייסבוק שזוחלים דרך התוכן האסור המטריד לעתים קרובות באתר, כשרק תשע דקות ביום מיועדות להתמודדות רגשית. היא ביקשה מזאק להתנדב לבלות שעה ביום במשך שנה כפקח תוכן (כמו עברופרויקטים של שנה). הוא אמר שזה לא נראה כמו ניצול טוב של הזמן שלו.
עדיין יש הרבה כעס עלהפרת נתונים של Cambridge Analytica, אז זה עלה כמה פעמים, במיוחד כדי להטיל ספק ביכולתה של פייסבוק לנהל בצורה מאובטחת את הכסף של אנשים. (עובדה כיפית, קיימברידג' אנליטיקההתעסק במטבע קריפטוגרפי משלה, שהיה אמור "לעזור לאנשים לאחסן ולמכור את הנתונים האישיים שלהם באינטרנט").
גם זאק ביקש ממקסין ווטרס הפסקת פיפי.
הציוץ הזה אינו זמין כרגע. ייתכן שהוא נטען או הוסר.
מה יקרה עכשיו?
נציג שרמן חזה את השלב הבא בנאומו חותך השטויות: "[אתה אומר] אתה הולך לחכות לרגולטורים שיחתמו. הרגולטורים עובדים עם חוקים ישנים. עורכי הדין שלך הולכים להראות שיש פרצה בחוק חברת השקעות משנת 1940זה מביא אותך לאן שאתה רוצה להגיע, והרגולטורים לא יכולים לעצור אותך. אתה הולך לקרוא לזה אישור רגולטורי, כאילו האנשים ב-1940 ידעו מה יש לך בראש."
אבל לא אם יעבור חוק שמור ביג טק מחוץ לפיננסים, המכוון במיוחד לפייסבוק (ולכל מתחרים כמו אמזון שהצעצוע הזה עם המטבעות המתחרים שלהם).
לא אם מאזניים מתפשרים, וממשלות ישמחו עם פשרה כמו מטבעות קריפטוגרפיים רבים,כל אחד קשור למטבע קיים.
ולא אם פייסבוק ושותפיה הנותרים נמאסים כל כך מהמלחמה בממשלות שהם מוותרים, ופייסבוק מחפשת דרך אחרת להפוך את עצמה לשכבה הפיננסית שאתה פשוט לא יכול להרשות לעצמך לא להשתמש בה.
כי עד שממשלות ינקטו פעולות הגבלים עסקיים כבדות נגד ענקיות טכנולוגיה, כמולפרק את פייסבוקכפי שמתכננת המועמדת לנשיאות אליזבת וורן - ולפרק את אמזון וגוגל בזמן שאנחנו עושים את זה - היורשים האלה של מא בל ו-Standard Oil ימשיכו לבלוע את העולם. אולי לחלק מהאנשים יהיה יותר טוב ככה. האם תרצה?