מדוע החוקים והתקנות שלנו לא מוכנים לבינה מלאכותית

פוסט זה הוא חלק מסדרת "לחיות עם בינה מלאכותית" של Lifehacker: אנו חוקרים את המצב הנוכחי של בינה מלאכותית, עוברים על איך זה יכול להיות שימושי (ואיך זה לא יכול), ומעריכים לאן הולך הטכנולוגיה המהפכנית הזו.קרא עוד כאן.

נראה שכלי AI גנרטיביים כמו ChatGPT נמצאים על סף השתלטות על העולם, והעולם מתרוצץ כדי להבין איך להגיב. למרות שקיימים כמה חוקים ותקנות ברחבי העולם שמבקשים לשלוט בטכנולוגיה המרשימה הזו ולשלוט בהם, הם רחוקים מלהיות אוניברסליים. במקום זאת, עלינו להסתכל לעבר העתיד כדי לראות כיצד AI יטופל על ידי ממשלות בעתיד.

AI בעצם משתולל כרגע

המצב כרגע, מחוסר ביטוי טוב יותר, לא נהדר. התנועה להסדרת בינה מלאכותית לא עומדת בקצב הטכנולוגיה עצמה, מה שמציב אותנו במקום מעורער. כשהושק, ChatGPT היה מרתק ומהנה לבדיקה. כיום, זה ומודלים שפה גדולים אחרים כבר נמצאים בשימוש על ידי חברותלהחליף את העבודה המסורתית על ידי אנשים.

שקול את הדוגמה של G/O Media,חברת האם לשעבר של Lifehacker. מבלי ליידע את צוות המערכת,לאחרונה פרסמה החברה תוכן בינה מלאכותית בכמה מאתרי המדיה הדיגיטלית שלה, כולל מגזין הטכנולוגיה Gizmodo. התוכן הזה היה גדוש בטעויות שכותבים בעלי ידע לא היו עושים ואשר היו מזוהות בקלות על ידי עורכים - אבל מכיוון שלא נשקלו הקלטות או דעותיהם, המאמרים עלו עם מידע מוטעה ונשארו ערים.

AI כפי שאנו מבינים זאת באמצע 2023 הוא מקרה חדשני במיוחד. קשה לחשוב על הפעם האחרונה שבה טכנולוגיה משכה את תשומת הלב של העולם בצורה כזו - אולי האייפון? אפילו טכנולוגיות בלוקצ'יין כמו NFTs ו-metaverse לא המריאו כמעט כל כך מהר. אין זה מפתיע, אם כן, שבינה מלאכותית תפסה גם מחוקקים עם המכנסיים למטה. עם זאת נשמעו פעמוני אזהרה לגיטימיים לגבי AIבמשך שנים, אם לא עשרות שנים. אם הטכנולוגיה הגיעה מהר יותר ממה שחשבנו, זה לא מתרץ את חוסר המחשבה מראש בחוקים ובתקנות שלנו בינתיים. כמו טוויסט בעלילה מתוךהמטריקס, הרובוטים ערכו התקפת התגנבות.

אבל קינה על חוסר ראיית הנולד שלנו היא לא בדיוק דרך פרודוקטיבית להתמודד עם המצב אליו נקלענו. במקום זאת, בואו נסתכל אובייקטיבית על המקום שבו אנחנו עומדים עכשיו עם חוקים ותקנות לשלוט בטכנולוגיה הזו, וכיצד המצב עשוי להשתנות בעתיד.

חוקים ותקנות המסדירים AI בארה"ב

ארץ החופשיים, ביתם של הרובוטים. כפי שהיא נראית, בארה"ב יש מעט מאוד חוקים על הספרים המסדירים, מגבילים או שולטים בינה מלאכותית. אם זה לא היה המקרה, אולי לא יהיו לנו ההתקדמות שראינו מחברות כמו OpenAI וגוגל בשנה האחרונה.

מה שיש לנו במקום זה מחקרים ודוחות בנושא. באוקטובר 2016, ממשל אובמה פרסם דו"ח שכותרתו "מתכוננים לעתיד הבינה המלאכותית" ויצירה נלווית, "התוכנית האסטרטגית הלאומית למחקר ופיתוח של בינה מלאכותית," המדגישים את היתרונות הפוטנציאליים של AI לחברה בכללותה, כמו גם את הסיכונים הפוטנציאליים שיש לצמצם. ניתוח חשוב, ללא ספק, אך ברור שאינו משכנע מספיק כדי שהמחוקקים ינקטו פעולה נחרצת בשש השנים הבאות.

הJohn S. McCain National Defense Authorization Act לשנת הכספים 2019הקים אתהנציבות לביטחון לאומי לבינה מלאכותית, אשר, ניחשתם נכון, הפיק דוחות נוספים על ההיבטים הטובים והרעים הפוטנציאליים של AI, והעצות שלהם מה לעשות בנידון.היא ביטלה את הדוח הסופי שלה, בן 756 עמודים ב-2021.

בשלב זה, המדיניות הרשמית שואפת לסייע לפיתוח טכנולוגיית AI במקום לעכב אותה.דו"ח 2019מהמשרד למדיניות מדע וטכנולוגיה של הבית הלבן חוזר ומדגיש כי "המדיניות של ממשלת ארצות הברית [היא] לקיים ולשפר את עמדת המנהיגות המדעית, הטכנולוגית והכלכלית של ארצות הברית ב-AI", וכי "פדרלי סוכנויות חייבות להימנע מפעולות רגולטוריות או לא רגולטוריות הפוגעות ללא צורך בחדשנות ובצמיחה בינה מלאכותית". זה גם מציג 10 עמודי תווך שכדאי לזכור כאשר בוחנים רגולציה של בינה מלאכותית, כגון אמון הציבור בבינה מלאכותית, שיתוף ציבור בבינה מלאכותית ובטיחות ואבטחה.

אולי הדבר הקרוב ביותר שיש לנו לפעולה מנהלית הוא "מגילת זכויות AI", שפורסמה על ידי מנהלת ביידן בשנת 2022. הצעת החוק הבלתי פורמלית כוללת חמישה עמודי תווך:

• "צריך להיות מוגן מפני מערכות לא בטוחות או לא יעילות."

• "אסור להתמודד עם אפליה על ידי אלגוריתמים ויש להשתמש במערכות ולעצב אותן בצורה שוויונית."

• "אתה צריך להיות מוגן מפני נוהלי מידע פוגעניים באמצעות הגנות מובנות וצריך להיות לך סוכנות לגבי אופן השימוש במידע עליך."

• "עליך לדעת שמשתמשים במערכת אוטומטית ולהבין כיצד ולמה היא תורמת לתוצאות שמשפיעות עליך."

• "אתה אמור להיות מסוגל לבטל את הסכמתך, היכן שמתאים, ותהיה לך גישה לאדם שיכול לשקול ולתקן במהירות בעיות שאתה נתקל בהן."

בנוסף, לבית הלבן יש סט שרטוטים כדי להבטיח שעמודי התווך הללו יסייעו לציבור להשתמש ולהבין טכנולוגיות AI מבלי שינצלו אותם או ינוצלו לרעה. זה נותן לנו הצצה לאיזה רגולציה של AIיָכוֹלנראה, במיוחד אם הקונגרס בשלטון יוכיח אוהד לדעות הבית הלבן.

כל הדיווחים האלה נוטים לכיוון חיובי, אבל בשלב זה, הם גם בעיקר דיבורים. אף אחד לא מדרבן את המחוקקים לפעול; הם מציעים בעדינות יותר למישהו לעשות משהו. אתה יודע, בסופו של דבר.

עם זאת, ראינו פעולות מסוימות בצורה של דיונים. (הקונגרס אוהב לקיים שימועים.)

עוד במאי, מנכ"ל OpenAI, סם אלטמן, ושני מומחי AIהלך לפני הקונגרס כדי לענות על שאלות על רגולציה פוטנציאלית של AI. במהלך הדיון, נראה היה שהמחוקקים מעוניינים ברעיונות כמו יצירת סוכנות חדשה (אפשרית בינלאומית) שתפקח על הפיתוח של בינה מלאכותית, כמו גם הצגת דרישת רישוי למי שמחפש להשתמש בטכנולוגיות בינה מלאכותית. הם שאלו מי צריך להיות הבעלים של הנתונים שהמערכות הללו מאומנות, וכיצד צ'אטבוטים של AI כמו ChatGPT יכולים להשפיע על הבחירות, כולל המירוץ הקרוב לנשיאות ב-2024.

זה לא היהזֶההרבה מאז הדיונים האלה, אבל עדיין, לא התקדמנו הרבה מאז.

חלק מהמדינות מציגות תקנות AI משלהן

בעוד שלממשלה הפדרלית אין הרבה רגולציה כרגע, חלק מהמדינות לוקחות על עצמן לפעול, אם כי במגע קל -בעיקר בצורה של חוקי פרטיותשהונפקו על ידי מדינות כמו קליפורניה, קונטיקט, קולורדו ווירג'יניה המבקשות להסדיר "קבלת החלטות אוטומטית" באמצעות הנתונים של אזרחיהן.

קיימים חוקים לתחום אחד של טכנולוגיית AI - מכוניות בנהיגה עצמית.על פי הוועידה הלאומית של בתי המחוקקים של המדינה, 42 מדינות חוקקו חוקים סביב כלי רכב אוטונומיים. טסלות כבר על הכביש ונוסעות בעצמן, ואנחנו קרובים יותר מאי פעם לאפשרות להתקשר לרכב אוטונומי, ולא לנהג אנושי, שיוביל אותנו ליעד. אבל זה לא תחליף לחוקים ולתקנות השולטים בבינה מלאכותית באופן כללי, ובמישור הזה, לאף מדינה, וגם לא לממשלה הפדרלית כולה, יש תקנות משמעותיות.

דעות בינלאומיות על רגולציה של AI

הרגולציה של AI נמצאת בהרבה יותר בחלקים אחרים של העולם מאשר בארה"ב, אבל זה לא אומר הרבה. על פי רוב, ממשלות ברחבי העולם, כולל אלה שלבְּרָזִילוקנדה, עשו עבודה דומה כדי לחקור את היתרונות והחסרונות הפוטנציאליים של AI, ובמסגרת ההקשר הזה, כיצד לווסת אותה בצורה הטובה ביותר.

סין היא השחקנית הגדולה היחידה בבמה העולמית שבאמת שואפת להביא חוקים המסדירים AI על הספרים. ב-15 באוגוסט,כללים שנקבעו על ידי מינהל מרחב הסייבר של סין (CAC) ייכנסו לתוקףהחלים על שירותי AI הזמינים לאזרחים. שירותים אלו יצטרכו רישיון, יצטרכו להפסיק לייצר כל תוכן "לא חוקי" לאחר שיתגלה ולדווח על הממצאים בהתאם, יידרשו לבצע ביקורות ביטחוניות, ולהיות בקנה אחד עם "ערכי הליבה של הסוציאליזם".

בינתיים יש את ההצעה של האיחוד האירופיחוק בינה מלאכותית, שלטענת הפרלמנט האירופי יהיו "הכללים הראשונים בנושא AI". חוק זה מבסס את הרגולציה של AI על רמת הסיכון של הטכנולוגיה: סיכונים בלתי קבילים, כגון מניפולציה של אנשים או ניקוד חברתי, ייאסרו. סיכונים גבוהים, כגון בינה מלאכותית במוצרים הנופלים תחת חקיקת בטיחות המוצרים של האיחוד האירופי או מערכות בינה מלאכותית המשמשות בדברים כמו זיהוי ביומטרי, חינוך ואכיפת חוק, ייבדקו על ידי הרגולטורים לפני שהם יוכנסו לשוק. כלי AI גנרטיביים כמו ChatGPT יצטרכו לעמוד בדרישות שקיפות שונות.

הפרלמנט של האיחוד האירופי פתח בשיחות בחודש שעבר, ומקווה להגיע להסכם עד סוף השנה. נראה מה בסופו של דבר יקרה.