
קרדיט: LPETTET/Getty Images - Getty Images
מדיניות נוטה לשמאל מזעזעתתקראו לזה ה-layup הפוליטי הגדול ביותר של זמננו. זה נהנהתמיכה דו-מפלגתית נדירהבתקופה של פילוג פוליטי מטורף. זה יוריד את שיעורי הכליאה בקרב אנשים צבעוניים ויהרוס את מתחם התעשייה של הכלא.
אז למה קנאביס עדיין לא עבר לגליזציה, או לפחות דה-קרימינליזציה, ברמה הפדרלית?
הקונגרס מוכן להתמודד עם הנושא בדצמבר כאשר הוא יצביע על חוק ההשקעה מחדש והמחיקה של הזדמנות מריחואנה משנת 2019, הלא הוא חוק MORE. אם תתקבל, הצעת החוק לדה-קרימינליזציה תטיל שינויים מפליגים בדרכי התפקוד של הגראס בחברה, ותציע סימן של נסיגה במלחמתה של ממשלת ארה"ב בת עשרות שנים בסמים.
מהו חוק MORE?
החוק השקעה מחדש והמחקה של הזדמנות מריחואנהשל 2019 היא הצעת חוק בחסות הסנאטור לשעבר וסגנית הנשיא הנבחר, קמאלה האריס, שתבטל את הפללת הגראס על ידי הסרתו מרשימת החומרים המבוקרים של הממשלה.
מטרת החקיקה היא לבסס שורה של רפורמות שיכולות לעורר שיפוץ מסיבי של חוקים מיושנים המשפיעים על גזר דין פלילי, גביית מס מכירה והתועלת הכלכלית הרחבה יותר של קנאביס.
הנה מבט בגובה רב על מהMORE Act מקווה להגשים:
הסרת עונשים פליליים פדרליים על קנאביס, על ידי הקמת "תהליך לביטול הרשעות וניהול דיונים לביקורת עונשים הקשורים לעבירות קנאביס פדרליות".
להטיל מס פדרלי של 5% על כל מכירת גראס ולהפקיד את הכספים הללו לקרן נאמנות כדי לתמוך ב"תוכניות ושירותים שונים לאנשים פרטיים ועסקים בקהילות שהושפעו מהמלחמה בסמים".
הפוך הלוואות למנהל עסקים קטנים לזמינים לעסקים הקשורים לקנאביס.
לאסור שלילת הטבות פדרליות "על בסיס התנהגות או הרשעות מסוימות הקשורות לקנאביס".
לאסור שלילת הטבות פדרליות למהגרים על בסיס עבירות הקשורות לקנאביס.
ההבדל בין דה-קרימינליזציה ללגליזציה
בעוד שתומכי הרפורמה במדיניות קנאביס נרגשים מהפוטנציאל הכלכלי והחברתי של חוק MORE, חשוב להדגיש כמה הבחנות בין דה-קרימינליזציה ללגליזציה מוחלטת.
בתור ההמרכז להתקדמות אמריקאית מציג:
דה-קרימינליזציה פירושה שהחזקת כמויות קטנות של מריחואנה תגרור עונשים פליליים נמוכים יותר או ללא עונשים פליליים, אם כי עדיין עשויים להטיל קנסות ותביעות. בניו יורק, למשל, החזקת כמות קטנה של מריחואנה לשימוש פנאי לא תוביל למעצר, אבל המדינה מפלילה צריכת מריחואנה לעיני הציבור.
11
בדרך כלל, החזקת כמויות גדולות יותר וסחר במריחואנה נותרים בלתי חוקיים מבחינה פלילית תחת מערכת זו. תחומי שיפוט רבים בחרו לבטל את ההפללה של מריחואנה על מנת לתעדף פשעים ברמה גבוהה יותר ולצמצם בעלויות הקשורות לצדק.
כיצד תשפיע דה-קרימינליזציה על מערכת המשפט הפלילי?
מאז 1970, קנאביס מסווג כסם 1 לפי חוק החומרים המפוקחים, אותו סיווג חוקי כמו סמים כמו קוקאין, הרואין ומתאמפטמין. הסיווג תרם לעלייה בשיעורי הכליאה בארצות הברית, במיוחד בקרב גברים שחורים ולטיניים.
הפרויקט מדיניות מריחואנהמספק תקציר נהדר של הדרכים שבהן מעמדו הבלתי חוקי של קנאביס תרם ישירות לצינור הכלא בארה"ב:
נתונים סטטיסטיים של ה-FBI מראים כי 90% מתוך יותר מ-600,000 מעצרי קנאביס מדי שנה הם בגין החזקה, וקנאביס מהווה כמעט מחצית מכלל מעצרי החזקת הסמים במדינה. מאחורי המספרים הללו עומדים עשרות שנים של שיטור מדכא, כאשר צעירים אפרו-אמריקאים ולטיניים ממוקדים באופן שיטתי להטרדה והפחדה.
מחקר נוסף מדגיש כיצד ההחזקה הפשוטה של קנאביס הזינה ישירות את העלייה המדהימה באוכלוסיית הכלואים בארצות הברית, שעולה כעת על 2.3 מיליון איש, על פימכון מדיניות בתי הסוהר.כפי שמגלה ניתוח נרחב של רישומי מעצר סמים שנערך על ידי ACLU, מעצרי קנאביס מהווים כעת מחצית מסך מעצרי הסמים בארץ.
הניתוח נמצאשלשיטור הכבד של החזקת קנאביס היו גוונים גזעיים מובהקים:
מתוך 8.2 מיליון מעצרי מריחואנה בין השנים 2001 ל-2010, 88% היו רק בגלל שימוש במריחואנה. ברחבי הארץ, נתוני המעצרים חשפו מגמה אחת עקבית: הטיה גזעית משמעותית. למרות שיעורי שימוש שווים בערך, לשחורים יש סיכוי גבוה פי 3.73 מלבנים להיעצר בגין מריחואנה.
היתרונות הכלכליים
עבור מדינות עם תקציבים והכנסות מתמעטים, במיוחד כשמגיפת ה-COVID-19 ממשיכה להכות בכלכלה, דה-קרימינליזציה ולגליזציה נושאות פוטנציאל כלכלי אדיר. למרות שכןעדיין מוקדם מדי לקבוע כיצד גראס שעבר לגליזציה מלאה הסתדר כלכלית במדינות שונות, כמה לקחים ממדינות חוקיות מבחינה פנאי כמו וושינגטון וקולורדו יכולים להיות מאלפים ככל שהנושא זוכה לפופולריות לאומית.
על פי הקרן מס ללא מטרות רווח,שתי המדינות הן מקרים מוקדמים שצריכים להרים את גבותיו של כל מושל הרעב לגירוי כלכלי:
גביית מס מריחואנה בקולורדו ובוושינגטון עלתה על ההערכות הראשוניות, ומשטר לגליזציה ומס כלל ארצי עשוי לראות שמדינות מגייסות מיליארדי דולרים בשנה בהכנסות ממסי מריחואנה.
גם תעשיית הקנאביס היא יוצרת מקומות עבודה. בשנת 2018, התעשייהראה גידול שיא בעבודה, עםארגון התעשייה Leaflyדיווח על נתוני תעסוקה בטווח של 211,000, ומכירות כלל ארציות קרוב ל-11 מיליארד דולר נכון ל-2018.
האם חוק MORE יעבור?
זה לא ברור. בתקופה של קיטוב מסיבי בקונגרס ובארה"ב בכלל, נראה שחוק MORE יזכה לפחותכַּמָהתמיכה מהרפובליקנים, אבל עמידה ברף הנדרש כדי לעבור בסנאט הנשלט על ידי הרפובליקנים עשויה להיות משימה קשה. כשהצעת החוק הובאה לראשונה לכנסת בספטמבר - לאחר שנדחה בסנאט עקב דיונים על חבילת גירוי מגיפה - היא נשאה תמיכה מהנציגים הרפובליקנים מאט גאץ וטום מקלינטוק.
בקיצור, אנחנו רחוקים מלגליזציה מלאה, אבל המעבר של חוק MORE יהיה צעד משמעותי לקראתו. יהיה מעניין לראות איך ההצבעה תתנער בדצמבר.